如果您向匈牙利消费者销售实物产品 —— 无论是通过自建网店、Amazon、eBay、Allegro 还是任何其他平台 —— 从第一笔发货开始,您就要承担匈牙利的生产者责任延伸(EPR)义务。本指南用通俗的语言说明匈牙利制度如何运作、与其他欧盟国家相比究竟有何不同,以及外国卖家为何必须委托一位匈牙利授权代表。
- 匈牙利 EPR 涉及 MOHU(运营方、开具发票)、通过 OKIR 系统运作的废弃物管理主管机构(负责注册和申报),以及 NAV(负责剩余的产品费)。
- 申报是高度细分的:每种材料都以其专属的 KF code(8 位循环产品代码)分类,且产品包装与运输包装须分开申报。
- EPR(缴纳给 MOHU)是主体制度;环境产品费(缴纳给 NAV)如今仅覆盖一份很窄的剩余清单 —— 再加上一次性塑料袋,后者仍须同时缴纳两者。
- 根据 80/2023 号政府法令,外国电商卖家必须委任一位匈牙利授权代表 —— 在没有匈牙利主管机构访问权限和税号的情况下,自行注册并不现实。
- 义务从您的第一笔发货开始;没有任何最低门槛。
三个主管机构,一套持续交叉核对的系统
匈牙利 EPR 由三家机构分工负责:
- MOHU 是一家私营特许经营公司 —— 是唯一获匈牙利国家授权运营 EPR 制度的公司。MOHU 负责开具发票、收取费用并管理废弃物流。
- 废弃物管理主管机构负责维护 OKIR 系统(匈牙利国家环境信息系统),生产者在此提交季度申报。这是整个制度的数据主干。
- NAV,即匈牙利税务机关,在 2023 年之前是核心主管机构,如今仍负责剩余的环境产品费,而产品费目前只覆盖很窄的一份产品清单。
主管机构持续将申报数据与海关、增值税及其他数据进行比对核对,因此各系统之间对不上的数量会被标记出来。
匈牙利究竟有何不同
大多数欧盟国家都实行某种形式的 EPR,但匈牙利的制度在两方面格外细致。
按材料申报 —— 逐项分开填报
匈牙利典型的 EPR 申报并不是一条“塑料包装:X 公斤”的记录。材料要按类型细分 —— 塑料分为 PET、PP、PS、LDPE、HDPE 及更多细类;纸张、玻璃、金属、木材和复合材料也各有自己的类别。每种材料都以其专属的 KF code(8 位循环产品代码)来标识,用于分类和记录留存。请注意,费率是按材料流设定的 —— 例如,塑料包装整体适用同一费率 —— 但您仍必须把每一项归入正确的代码。
分类并不总是一目了然:同一产品可能因其实际成分不同而归入不同的材料代码。我们帮助卖家为其每个包装组件确定正确的类别。
产品包装 vs. 运输包装
匈牙利的规则将产品(销售)包装和运输包装视为两个独立类别,各有自己的代码,在同一份申报中填报。产品包装是消费者在货架上看到的部分;运输包装是把货物送到客户手中的部分(纸箱、托盘、缠绕膜)。
两者都必须申报。由于主管机构会将申报与海关及其他进口数据进行核对,只申报其中一侧 —— 例如只报产品包装,却不报本应把货物运进来的运输包装 —— 是漏报和引起质询的常见原因。
两项并行义务:EPR 与环境产品费
把这两者清楚地区分开来很有必要,因为外国卖家常常把它们混淆。
EPR(缴纳给 MOHU)如今是主体制度。它几乎覆盖所有包装,外加一长串产品组,包括电子产品、电池、轮胎、纺织品、家具、食用油等。申报通过 OKIR 系统按季度提交。
环境产品费(缴纳给 NAV)是一项剩余的、税收性质的义务。自 2025 年 1 月 1 日起,主要产品流(包装、电子产品、电池、轮胎、办公及广告用纸)的双重义务已被取消,如今仅受 EPR 管辖。产品费下仍保留的是一份很窄的清单 —— 某些“其他”石油、塑料和化工产品 —— 再加上一次性塑料袋,自 2025 年 1 月 15 日起,它是唯一同时受 EPR 和产品费约束的产品。
对典型的电商卖家而言,主导义务是 EPR;产品费只有在特定的产品细分领域才变得相关。
外国卖家必须委托匈牙利授权代表
根据 80/2023 (III. 14.) 号政府法令,通过电商向匈牙利市场投放产品的外国生产者依法必须委任一位匈牙利授权代表。这是一项法定义务,而非建议。
从境外独立完成合规,实际上并不可行:
- 在 OKIR 系统中申报需要匈牙利电子行政身份认证(国家客户门户),而没有匈牙利实体的公司无法取得。
- OKIR 系统及所有官方沟通均仅以匈牙利语进行。
- 注册需要匈牙利税号和环境客户识别号(KÜJ),而没有在匈设立机构的外国公司并不具备。
- 将材料归入 KF code 需要熟悉匈牙利的监管框架。
匈牙利授权代表可消除所有这些障碍,并依法承担卖家申报的责任。
eprhungary.com 能为您做什么
我们为外国电商卖家担任全流程的匈牙利授权代表。我们代表卖家:
- 担任法律要求的匈牙利授权代表;
- 注册并运营 OKIR 账户及 MOHU 注册;
- 编制并提交季度 EPR 申报;
- 处理 MOHU 注册及费用结算;
- 在适用情况下提交产品费/NAV 申报;
- 将产品和包装归入正确的 KF code;
- 跟踪匈牙利环境法规的变化,并据此调整申报。
我们不强制使用僵化的数据模板 —— 请以最方便的任意格式发送您的销量数据,其余的交给我们。
如何开始
如果您向匈牙利销售但尚未完成 EPR 的相关设置,第一笔发货就已经产生了义务。请填写我们的简短问卷,或通过 hello@eprhungary.hu 与我们联系,我们会带您了解接下来的步骤。
常见问题
匈牙利 EPR 涉及哪些主管机构?
三家:MOHU 运营该制度并开具发票;废弃物管理主管机构运行 OKIR 系统,季度申报在此提交;NAV,即税务机关,负责剩余的环境产品费。
EPR 与环境产品费(termékdíj)是一回事吗?
不是。它们是两套独立的制度。EPR 缴纳给 MOHU,是大多数卖家的主要义务。环境产品费缴纳给 NAV,如今仅覆盖很窄的剩余清单,外加一次性塑料袋,后者两者都要缴纳。
我必须按确切材料申报包装吗?
是的。匈牙利不接受笼统的“塑料”数字。每种材料都以其专属的 KF code 分类,且产品包装与运输包装须以不同代码分开申报。
外国卖家能否在没有代表的情况下处理匈牙利 EPR?
实际上不能。申报需要匈牙利主管机构访问权限、匈牙利税号以及环境客户识别号,而没有本地设立机构的公司无法取得 —— 这正是 80/2023 号法令要求外国电商卖家委任一位匈牙利授权代表的原因。