Der ungarische EPR-Bevollmächtigte — was ausländische Verkäufer wissen müssen

Was ist ein ungarischer EPR-Bevollmächtigter?

Ein ungarischer EPR-Bevollmächtigter ist eine in Ungarn ansässige Person oder Firma — eine, die in Ungarn niedergelassen ist und eine ungarische Steuernummer besitzt —, die ein ausländischer Hersteller schriftlich bestellt, um für ihn gegenüber dem ungarischen System der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) zu handeln. Seit das ungarische EPR-System am 1. Juli 2023 verpflichtend wurde, wird es von MOHU (der nationalen Konzessionsgesellschaft für Abfallwirtschaft) betrieben, von der Abfallbehörde (OHH) beaufsichtigt, wobei die Meldungen im nationalen Umweltsystem (OKIR) eingereicht werden.

Da Registrierung und Meldung einen ungarischen Behördenzugang erfordern (eine ungarische Steuernummer, ein Client Gate und eine Umwelt-Mandantenkennung), kann ein ausländisches E-Commerce-Unternehmen, das direkt an ungarische Verbraucher verkauft — aber kein lokales Büro, Lager, Personal oder keine Steuernummer hat —, dies praktisch nicht selbst erledigen. Der Bevollmächtigte ist Ihre rechtskonforme Schnittstelle zu den Behörden und übernimmt kraft Gesetzes die Verantwortung für die Erfüllung Ihrer Pflichten.

Welche ausländischen Verkäufer müssen einen bestellen?

Sie gelten als „erste Person, die das Produkt auf dem ungarischen Markt in Verkehr bringt“, wenn Sie regulierte Waren direkt an Endkunden in Ungarn liefern. Damit sind Sie der verpflichtete Hersteller. In der Praxis sind Sie betroffen, wenn alle der folgenden Punkte zutreffen:

• Ihr Unternehmen ist außerhalb Ungarns ansässig (EU oder Nicht-EU);
• Sie verkaufen direkt an ungarische Verbraucher — über Ihren eigenen Webshop oder einen Marktplatz (Amazon, Allegro, eMAG, Kaufland);
• Ihre Produkte oder deren Verpackung fallen unter einen EPR-Strom (siehe unten); und
• Sie haben keine ungarische Niederlassung, Tochtergesellschaft oder feste Betriebsstätte, die sich selbst registrieren könnte.

Für Verkäufer in dieser Situation — ausländischer E-Commerce, der Waren in Verkehr bringt — ist ein ungarischer Bevollmächtigter gesetzlich vorgeschrieben. (Für andere ausländische Hersteller, die kein E-Commerce betreiben, ist ein Bevollmächtigter technisch gesehen optional, in der Praxis aber aus denselben Zugangsgründen unumgänglich.) Entscheidend ist: Es gibt keine Mindestmengen- oder Umsatzschwelle. Viele Verkäufer nehmen an, dass „ein paar Pakete“ ausgenommen seien — das sind sie nicht. Die regulierten Ströme sind weit gefasst: alle Verpackungen (einschließlich der Transport- und Versandverpackung um Ihre Waren), Elektro- und Elektronikgeräte (WEEE), Batterien und Akkumulatoren, Reifen, Textilien, Holzmöbel, Speiseöl, Büro- und Werbepapier sowie bestimmte Einwegkunststoffe.

Was macht der Bevollmächtigte tatsächlich?

Ein Full-Service-Bevollmächtigter deckt in der Regel den gesamten Compliance-Lebenszyklus ab, nicht nur die anfängliche Anmeldung:

• Registrierung im MOHU/OKIR-System und Erlangung Ihrer Herstellerregistrierung sowie Umwelt-Mandantenkennung.
• Produktklassifizierung — Zuordnung des korrekten KF-Codes (des Codes für Kreislaufprodukte) zu jedem Produkt- und Verpackungstyp, was Ihre Gebühr bestimmt.
• Vierteljährliche Datenmeldung in OKIR: Deklaration des Gewichts der von Ihnen in Verkehr gebrachten Materialien, nach Kategorie.
• Gebührenabwicklung — Abgleich der MOHU-Rechnung, die innerhalb von 15 Tagen nach Erhalt bezahlt werden muss.
• Nachmeldung, falls Sie bereits ohne Registrierung verkauft haben, um das Sanktionsrisiko zu verringern.
• Bereitstellung Ihrer EPR-/Registrierungsnummer, damit Sie diese in Ihren Marktplatz-Konten eintragen können (zum Beispiel amazon.de, eMAG.hu oder Allegro.hu), bevor Ihre Angebote gesperrt werden.

Brauchen Sie einen Bevollmächtigten, oder können Sie sich selbst registrieren?

Für einen ausländischen E-Commerce-Verkäufer ohne ungarische Niederlassung ist dies keine echte Wahl: Sie können sich nicht selbst registrieren, und ein ungarischer Bevollmächtigter ist gesetzlich vorgeschrieben. Registrierung und vierteljährliche Meldung im MOHU/OKIR-System erfordern eine ungarische Steuernummer und einen ungarischen Behördenzugang, über die ein Unternehmen ohne lokale Niederlassung nicht verfügt — genau deshalb lenkt das Gesetz ausländische E-Commerce-Hersteller über einen Bevollmächtigten. Eine Selbstregistrierung ist nur realistisch, wenn Sie eine ungarische Gesellschaft, Zweigniederlassung oder Personal mit einer ungarischen Steuernummer haben. Die Tabelle zeigt, für wen jeder Weg gedacht ist:

Für einen grenzüberschreitend tätigen Online-Verkäufer ohne ungarische Niederlassung ist die Bestellung eines Bevollmächtigten daher keine Frage der Präferenz — sie ist der gesetzlich vorgeschriebene Weg zur Rechtskonformität.

Wer haftet, wenn etwas schiefgeht?

Der Bevollmächtigte ist kraft Gesetzes für die Erfüllung der von ihm übernommenen Registrierungs-, Melde- und Gebührenpflichten verantwortlich. Zugleich entsteht die zugrunde liegende Pflicht aus Ihrem Inverkehrbringen der Waren, weshalb Sie einen Bevollmächtigten wählen sollten, der Ihre Daten sorgfältig prüft und klare Aufzeichnungen führt. Seit dem 1. April 2025 wendet Ungarn nach der Regierungsverordnung 156/2025 strengere Sanktionen an: für einen Hersteller ein Bußgeld von bis zu HUF 500,000 pro Verstoß bei unterlassener Registrierung oder Meldung — und diese Bußgelder kumulieren sich je Produktstrom. Werden Mengen zu niedrig deklariert, kommt ein zusätzlicher Zuschlag von 50% der Gebühr auf die verheimlichte Differenz hinzu, zusätzlich zur Gebühr selbst.

Wie viel kostet es?

Es gibt zwei getrennte Kosten, und es ist wichtig, sie nicht zu verwechseln:

• Das Servicehonorar des Bevollmächtigten — was Sie Ihrem Bevollmächtigten für die Registrierung und die laufende Meldung zahlen. Die Einstiegsvertretung für einen typischen kleinen grenzüberschreitenden Verkäufer beginnt bei etwa 150 EUR pro Quartal. Klären Sie ab, ob ein Angebot nur die Registrierung oder auch die vierteljährliche Meldung umfasst.
• Die EPR-Gebühr selbst — an MOHU gezahlt, basierend auf Gewicht und Material dessen, was Sie in Verkehr bringen. Die geltenden Verpackungssätze betragen beispielsweise 219 HUF/kg für Kunststoffverpackungen, 173 HUF/kg für Papier und 186 HUF/kg für Metall (festgelegt am 1. Oktober 2025 und für 2026 unverändert). Ihre Jahresgebühr hängt vollständig von Ihren Mengen ab.

Ein kleiner Verkäufer, der leichte, geringvolumige Pakete versendet, stellt oft fest, dass die EPR-Gebühr selbst moderat ist; der Hauptwert eines Bevollmächtigten liegt darin, eine gesetzliche Anforderung zu erfüllen, die Compliance-Last abzunehmen und Bußgelder zu vermeiden.

So bestellen Sie einen Bevollmächtigten — Schritt für Schritt

1. Bewerten Sie Ihre Pflicht. Klären Sie, welche Ihrer Produkte und Verpackungen unter EPR fallen und ungefähr welche Mengen Sie nach Ungarn versenden.
2. Unterzeichnen Sie eine Vollmacht, die den Bevollmächtigten ermächtigt, für Sie gegenüber MOHU und den Behörden zu handeln.
3. Stellen Sie Ihre Produkt- und Verpackungsdaten bereit, damit der Bevollmächtigte KF-Codes zuordnen kann.
4. Die Registrierung wird abgeschlossen und Sie erhalten Ihre Hersteller-/EPR-Nummer.
5. Tragen Sie die Nummer auf Ihren Marktplätzen ein (Amazon, Allegro, eMAG), um Angebotssperren zu vermeiden.
6. Laufend: Ihr Bevollmächtigter reicht die vierteljährlichen Meldungen ein und verwaltet die MOHU-Rechnungen.

Marktplätze und PPWR: worauf Sie achten müssen

Zunächst eine Klarstellung: Es gibt keinen eigenen Amazon-Marktplatz für Ungarn — amazon.hu leitet auf amazon.de um, sodass Verkäufer ungarische Verbraucher grenzüberschreitend erreichen. Die EPR-Pflicht entsteht durch das Inverkehrbringen von Waren auf dem ungarischen Markt, nicht durch eine einzelne Plattform, doch Marktplätze verlangen zunehmend eine gültige EPR-Nummer:

Werden diese versäumt, riskieren Sie nicht nur ein Bußgeld — es kann Ihren ungarischen Verkaufskanal abschalten. Nach PPWR kann Amazon Angebote deaktivieren und Verkäufer automatisch in eine „Pay on Behalf“-Regelung mit einer zusätzlichen Gebühr aufnehmen.