Krótka odpowiedź: ten, kto jako pierwszy wprowadza produkt w obiegu zamkniętym lub opakowanie na rynek węgierski. Nie tylko fabryki — obowiązek obejmuje również importerów, hurtowników, sklepy internetowe, sprzedawców marek własnych i jednoosobowe działalności gospodarcze, a kraj rejestracji Twojej firmy nie ma znaczenia. Najczęstszym błędem sprzedawców jest założenie, że mała skala oznacza brak obowiązku. Tak nie jest: Węgry nie przewidują żadnego ogólnego progu ilościowego. Ten poradnik wyjaśnia dokładnie, co uruchamia obowiązek, czym naprawdę są trzy liczby mylnie brane za próg oraz w jakich nielicznych przypadkach faktycznie nie podlegasz obowiązkowi.
- Obowiązek powstaje w chwili pierwszego wprowadzenia produktu w obiegu zamkniętym na rynek węgierski — nie decyduje o nim siedziba, obrót ani status VAT.
- Wprowadzenie do obrotu obejmuje pierwsze krajowe przeniesienie własności (odpłatne lub nieodpłatne), transgraniczną sprzedaż e-commerce na Węgry oraz zużycie na potrzeby własne.
- Nie istnieje żadne ogólne wyłączenie de minimis. Kwota 1,000 HUF to wyłącznie próg fakturowania, ulga dla drobnych producentów to uproszczenie sprawozdawcze, a „zasada 10%" nie istnieje w ogóle.
- Realne wyłączenia są wąskie: eksport (z warunkiem 60% i oświadczeniem nabywcy, gdy to nabywca eksportuje), rzeczywiste użycie prywatne oraz procedury składu przed dopuszczeniem do obrotu.
- Nawet odsprzedawca towarów już wprowadzonych do obrotu odpowiada zwykle za opakowanie wysyłkowe, które sam dodaje.
Co uruchamia obowiązek
Węgierski system EPR ruszył 1 lipca 2023 r. Obowiązek nie jest powiązany z siedzibą rejestrową Twojej firmy, z obrotem ani z tym, czy posiadasz węgierski numer VAT. Jest powiązany z jednym zdarzeniem: z tym, że jako pierwszy wprowadzasz produkt w obiegu zamkniętym na rynek węgierski.
Zgodnie z przepisami węgierskimi wprowadzenie do obrotu oznacza dowolne z poniższych zdarzeń:
- pierwsze krajowe przeniesienie własności produktu w obiegu zamkniętym — niezależnie od tego, czy go sprzedajesz, czy przekazujesz nieodpłatnie;
- sprzedaż na Węgry z zagranicy w formie e-commerce; oraz
- zużycie na potrzeby własne.
Wynikają z tego dwie kwestie, które łatwo przeoczyć. Bezpłatne próbki i gadżety reklamowe również są przeniesieniem własności. A towary, które kupujesz i zużywasz sam, zamiast je odsprzedawać, mogą uruchomić obowiązek poprzez zużycie na potrzeby własne.
Kto jest „producentem"
Węgierskie pojęcie tłumaczone jako „producent" jest znacznie szersze niż „wytwórca". W praktyce obowiązkowi podlegają zwykle wszyscy poniżsi:
- Sklepy internetowe — jeśli pakujesz towar i go wysyłasz, obowiązek powstaje już z samego opakowania wysyłkowego.
- Importerzy i hurtownicy — przywóz z innego kraju UE jest wprowadzeniem do obrotu dokładnie tak samo jak import spoza UE.
- Wytwórcy i sprzedawcy marek własnych — w tym każdy, kto sprzedaje towary pod własną marką.
- Jednoosobowe działalności gospodarcze, także korzystające z uproszczonych węgierskich reżimów podatkowych.
Zasada przewodnia jest prosta: płaci ten, kto jako pierwszy wprowadza towar do obrotu. Dlatego „mój dostawca już zapłacił EPR" to tylko połowa odpowiedzi: w odniesieniu do towaru może to być prawda, ale opakowanie, które dodajesz przy realizacji zamówienia — karton, wypełniacz, taśma, folia stretch, paleta — należy do Ciebie i to Ty wprowadzasz je na rynek węgierski jako pierwszy. Naprawdę graniczne łańcuchy dostaw wymagają oceny indywidualnej, a nie ogólnej zasady.
Czy istnieje próg minimalny?
Nie. W węgierskim EPR nie ma ogólnego ilościowego wyłączenia de minimis. Trzy odrębne liczby bywają ze sobą mylone, warto więc je czysto rozdzielić:
| Liczba | Czym naprawdę jest | Czym nie jest |
|---|---|---|
| 1,000 HUF | Próg kroczący dla fakturowania (od 1 stycznia 2025 r.). Poniżej tej kwoty MOHU nie wystawia faktury, lecz przenosi kwotę na kolejne okresy, aż osiągnie 1,000 HUF. | Nie jest zwolnieniem ze sprawozdawczości. Kwartalna deklaracja nadal jest wymagana. |
| Pięciokrotność rocznej płacy minimalnej | Ulga dla drobnego producenta: firma poniżej tego rocznego przychodu może prowadzić uproszczoną ewidencję i składać sprawozdanie raz w roku, do 20 stycznia. | Nie jest zwolnieniem z opłaty. Opłata nadal jest należna. |
| „Zasada 10%" | Nic. W węgierskim EPR ona nie istnieje. | Każdy produkt objęty obowiązkiem musi być ewidencjonowany i deklarowany według masy. |
Kiedy nie podlegasz obowiązkowi
Realne wyłączenia istnieją, ale są wąskie i każde ma swoje warunki:
- Eksport. Jesteś zwolniony, gdy Ty — albo Twój nabywca — sprzedajecie produkt za granicę. Gdy eksportuje nabywca, zwolnienie wymaga, aby eksport obejmował co najmniej 60% zakupionych produktów w obiegu zamkniętym oraz aby nabywca złożył odpowiednie oświadczenie. Bez tego oświadczenia w dokumentacji zwolnienie nie obroni się podczas kontroli.
- Osoby fizyczne i rzeczywiste użycie własne poza działalnością gospodarczą nie tworzą obowiązku. Zwróć uwagę na kontrast ze zużyciem na potrzeby własne wewnątrz firmy, które obowiązek tworzy.
- Skład podatkowy i skład opłaty produktowej oraz sprzedaż przed dopuszczeniem do obrotu są wyłączone.
Równie ważne jest to, czego na tej liście nie ma: nie ma wyłączenia z tytułu małej skali, zagranicznej siedziby, sprzedaży wyłącznie przez marketplace ani posiadania rejestracji OSS lub IOSS.
Jeśli jesteś sprzedawcą zagranicznym
Ponieważ obowiązek uruchamia wprowadzenie do obrotu, a nie posiadanie siedziby, firma bez jakiejkolwiek obecności na Węgrzech może podlegać mu w pełni — musi się zarejestrować, składać sprawozdania i płacić. Dodatkowo producent zagraniczny, który wprowadza towary na rynek węgierski w formie e-commerce, musi ustanowić węgierskiego przedstawiciela autoryzowanego, który musi mieć siedzibę na Węgrzech, posiadać węgierski numer podatkowy i który przejmuje odpowiedzialność za te obowiązki. Dla pozostałych producentów zagranicznych jest to opcjonalne, ale w praktyce niemal nieodzowne. Sam wymóg, przeniesienie odpowiedzialności i procedurę ustanowienia omawiamy szczegółowo w poradniku podlinkowanym poniżej.
Co zrobić, gdy podlegasz obowiązkowi
Jeśli powyższe Cię dotyczy, wynikają z tego trzy kroki. Rejestrujesz się u organu poprzez system OKIR, deklarując swoje strumienie produktowe według kodu KF — nie w MOHU, które dopiero później wystawia fakturę za opłatę. Następnie składasz sprawozdania kwartalnie i regulujesz fakturę MOHU w ciągu 15 dni od jej otrzymania.
Koszt bezczynności nie jest teoretyczny: kary EPR są nakładane od 1 kwietnia 2025 r. przez organ ds. gospodarki odpadami — nie przez MOHU — który wyszukuje brakujących producentów, porównując dane celne, Intrastat, VAT i dane o opłacie produktowej. Brak sprawozdania lub zapłaty zagrożony jest karą w wysokości 50% rzeczywistej opłaty EPR, stałe pozycje administracyjne sięgają 500,000 HUF dla producenta lub dystrybutora, a pozycje sumują się według strumienia produktowego i według czynu.
Najczęstsze pytania
Moja firma nie ma podmiotu na Węgrzech. Czy i tak potrzebuję EPR?
Tak, jeśli wprowadzasz produkty w obiegu zamkniętym lub opakowania na rynek węgierski. Obowiązek wynika z samego aktu wprowadzenia do obrotu, a nie z siedziby firmy. Jeśli sprzedajesz na Węgry w formie e-commerce, musisz dodatkowo ustanowić węgierskiego przedstawiciela autoryzowanego.
Wysyłam na Węgry tylko kilka paczek miesięcznie. Czy jestem zwolniony?
Nie. Węgry nie przewidują ogólnego wyłączenia ilościowego. Drobny producent, którego roczny przychód nie przekracza pięciokrotności rocznej płacy minimalnej, może składać sprawozdanie tylko raz w roku, do 20 stycznia, ale opłata pozostaje należna.
Sprzedaję towary, które same nie są produktami objętymi EPR. Czy jestem poza systemem?
Zazwyczaj nie. Jeśli pakujesz zamówienie i je wysyłasz, opakowanie wysyłkowe — karton, wypełniacz, taśma, folia, paleta — samo podlega obowiązkowi, a Ty wprowadzasz je na rynek węgierski jako pierwszy.
Czy moja rejestracja OSS lub IOSS obejmuje EPR?
Nie. Rejestracje VAT w punkcie kompleksowej obsługi i EPR to całkowicie odrębne obowiązki. Rejestracja OSS lub IOSS nie zmienia Twojej sytuacji w zakresie EPR.
Mój dostawca już zapłacił EPR od tych towarów. Czy płacę drugi raz?
Płaci ten, kto jako pierwszy wprowadza towar na rynek węgierski, więc w odniesieniu do towarów już wprowadzonych przez dostawcę odpowiedź zasadniczo brzmi: nie. Twoje własne opakowanie wysyłkowe to odrębna kwestia i pozostaje Twoje. Poszczególne łańcuchy dostaw wymagają indywidualnej oceny.
Większość zakupionych towarów eksportujemy. Czy jesteśmy zwolnieni?
Istnieje zwolnienie eksportowe. Gdy eksportuje nabywca, obowiązuje ono pod warunkiem, że eksport obejmuje co najmniej 60% zakupionych produktów w obiegu zamkniętym, a nabywca złoży odpowiednie oświadczenie.