包装是几乎无人能绕开的一个 EPR 产品流。即便您销售的商品本身不负有义务，纸箱、填充物、胶带、薄膜和托盘也负有义务——而只要是您发货，就是您第一个把它们投放到匈牙利市场。包装同时也是实务工作量最大的产品流，因为所有内容都要按材料、按重量申报。本指南讲清什么算包装、八个材料类别及其 2026 年费率、重量数据该怎么搭建，以及豁免究竟在哪里。
- 只要您在匈牙利打包并发货，运输包装就是您的——即使商品本身是他人投放市场的。
- 包装按材料编码：M01 塑料、P01 纸/纸板、V01 金属、U01 玻璃、F01 木材、K01 复合材料、C01 纺织、X01 其他。
- 2026 年费率从 22 HUF/kg（木材）到 219 HUF/kg（塑料）——材料构成会明显改变您的账单。
- 一切都以重量为准。没有按比例估算的捷径，记录必须按 KF code 保存五年，并且要有底层凭证支撑。
- 出口豁免存在，但附带条件：若由买方出口，须涵盖所购产品的至少 60%，并取得买方声明。
什么算包装
EPR 意义上的包装，并不只是货架上的零售盒。它涵盖您用来盛装、保护和运输货物的一切，包括：
- 销售包装——产品出售时所用的盒、瓶、罐、吸塑或袋；
- 保护与填充材料——气泡膜、空气枕、纸质填充物、泡沫内衬；
- 封合与固定件——胶带和打包带；
- 运输包装——外箱、拉伸膜和托盘。
对转售商和网店而言，关键在于货物与其包装是分开评估的。您的供应商也许已经把产品本身投放到匈牙利市场——但您为履行订单而添加的包装，是您投放市场的。因此，即使一家企业只卖不属于 EPR 范围的商品，仍可能负有包装义务。
八个材料类别
包装完全按材料归类，每种材料有自己的代码和自己的每公斤费率。2026 年费率自 2026 年 1 月 1 日起适用，与 2025 年 10 月 1 日确定的水平保持一致：
| 材料 | 代码 | 2026 年费率（HUF/kg） |
|---|---|---|
| 塑料 | M01 | 219 |
| 复合材料 | K01 | 191 |
| 金属 | V01 | 186 |
| 纸与纸板 | P01 | 173 |
| 纺织 | C01 | 148 |
| 其他 | X01 | 129 |
| 玻璃 | U01 | 107 |
| 木材 | F01 | 22 |
区间相差近十倍，因此材料构成绝不是细节。还要知道，2025 年 10 月 1 日的上调对各类包装材料影响极不均衡——纺织包装上涨约 221%，玻璃上涨约 139%——所以按更早数字搭建的成本模型往往偏差很大。费用如何开票、适用什么增值税、总额如何计算，请参见我们的费用指南。
搭建重量数据
EPR 费用等于申报公斤数 × 每公斤费率，所以整件事归结为：您要知道本季度投放市场的每一种包装材料各有多少重量。没有允许您退而求其次的百分比估算，也没有所谓的“10% 规则”——那是个顽固的误解。
实务中行得通的做法，是在产品层面把数据搭建一次，之后让销量去做算术：
- 产品数据库。按货号记录来源（境内、进口或自产）、海关税则号，以及每一层包装的材料和重量——多数情况下三层足以完整描述一个产品。
- 销售。按货号和件数记录本季度实际投放市场的数量。
- 运输包装。单独跟踪随产品一起离开仓库的部分——外箱、薄膜、托盘——按材料和重量记录。
相乘之后，即可得到各材料代码对应的公斤数。认真做好一次，之后每个季度就只是录入数据，而不再是一个项目。
记录必须体现什么
法定记录必须按 KF code 分列，载明投放市场的循环产品名称、数量和来源（境内或进口），并须保存五年。
检查时起决定作用的不是表格，而是表格背后的东西：送货单、供应商产品数据库、包装发票——这些能证明您申报的重量是真实的。拿不出依据的数字是很脆弱的立场，因为少报数据的罚款是被隐瞒费用差额的 50%。
一次性塑料与购物袋例外
有些看起来像包装的东西，在法律上属于另一个产品流。一次性及其他塑料制品（SUP01）——食品容器、盛装即食食品的软袋、三升以下的饮料容器（含盖）、杯子、轻型塑料购物袋、湿巾、气球、带滤嘴的烟草制品以及渔具——适用自己的费率 113 HUF/kg。
需要留意的是塑料购物袋。自 2025 年 1 月 15 日起，它被重新归类为“其他塑料制品”而非包装，并且是唯一一种仍同时适用 EPR 和旧有环境产品费的产品。
豁免
对包装而言最重要的豁免是出口。如果您或您的买方把产品销往境外，即可豁免。若由买方出口，豁免附带条件：出口须涵盖所购循环产品的至少 60%，且您需将买方的声明留存备查。放行进入自由流通之前的仓储安排同样予以豁免。
不能让您豁免的是：量小。包装 EPR 没有一般性的最低限度门槛。1,000 HUF 这个数字只是 MOHU 一侧的开票结转门槛——低于该金额时款项会结转而非开票，但季度申报依然必须提交。
PPWR：关于同一个箱子的另一个问题
自 2026 年 8 月 12 日起，欧盟包装法规 (EU) 2025/40 开始适用。它与匈牙利 EPR 是不同的法律工具，对同一个箱子提出的是另一个问题：EPR 问的是您为投放市场的包装付多少钱，PPWR 规范的则是包装本身。满足其一并不免除其二——我们在PPWR 指南中单独讲解。
常见问题
我发货用的纸箱算包装吗？
算。销售包装、保护与填充材料、胶带，以及外箱、拉伸膜、托盘等运输包装都算在内。只要是您在匈牙利打包发货，这些包装就是您投放市场的。
我的货是在匈牙利采购的，还有包装义务吗？
通常有，针对您自己添加的那部分包装。供应商也许已把商品及其原包装投放市场，但您为履行订单所用的纸箱、填充物和胶带属于您。
如果我有上千个货号，重量该怎么算？
在产品层面把数据搭建一次：按货号记录每层包装的材料和重量，再乘以本季度实际售出的数量。外箱、薄膜、托盘等运输包装则按材料和重量单独跟踪。
哪种包装材料最贵？
塑料，2026 年为 219 HUF/kg，其次是复合材料 191 和金属 186。木材最便宜，仅 22 HUF/kg。
塑料购物袋算包装吗？
不算。自 2025 年 1 月 15 日起，塑料购物袋被归类为其他塑料制品而非包装，并且是唯一一种仍同时适用 EPR 和环境产品费的产品。
如果我季度包装费很少，还需要申报吗？
需要。低于 1,000 HUF 的金额不会立即开票，而由 MOHU 结转至达到该水平。这只是开票上的便利安排，并不免除提交季度申报的义务。